这就是没有理解会议的本质。 会议的本质是召集所有涉及讨论议题的人员一起参与讨论的活动。不被名称、地点、形式限制 。 最要紧的是参与人员是否必要且充分的出席。 如果讨论的事情涉及县长，而县长又不是党员，那议题不一定非要在常委会上讨论，碰头会也可以。最关键的是所有议题涉及人员充分且必要的出席。 比如新中国第一任水利部长傅作义，由于他不是党员，而且是投诚的降将，一开始水利部的其他领导排挤他，上报的文件都不…