为什么财政要负担这么多非政府机构，如各类协会、组织、研究？

因为，很多非政府组织是政府运行的重大补充。这一点，中国也是学习的外国。

比如，有个杂志叫环球时报，就是老胡所在的单位，如果你经常看环球时报，就会精神不正常。

环球时报报道民族主义味道十分浓厚，成天都是美日狼子野心不死，把日本美国骂的狗血淋头，我方又如何如何破解了敌人的阴谋。还有很多，无中生有的消息，成天胡言乱语。

如果不知道的人，一定会认为这是左翼民族主义者写的宣传小报纸，其实环球时报还是人民日报的下属单位，也一样被中宣部管理。

这就是非政府组织的作用，很多时候，政府不便宜说的，什么粗暴野蛮直接的话语，都可以从非政府组织里说出来，让这些话披着民意的外衣，说出最真实的想法，让对方明明白白。

再比如，海峡两岸论坛这类组织，宁可台湾不长草，也要解放台湾岛，这类狠话就是这些组织发明的。再比如，对台湾政党进行严厉的批评，说李登辉赖清德是日本人的，台湾的水果产品输入大陆受阻，对着台湾大肆嘲讽的。都是这些组织的发言。说出老百姓最直接的感受。但是你看国台办，外交部，永远都是两岸一家亲，以美谋独，死路一条。说的很客气。

这就给开放商不方便整理土地，雇佣拆迁队，打砸抢强力进行拆迁一样。很多非政府组织都是干脏活的白手套。

很多协会，组织，研究，类非政府机构，拥有着更宽泛的自由度，从事着很多工作。

比如中国汽车行业协会，中国石油行业协会，你看着这些协会感觉是企业协会。其实，这些协会一直起着重大作用。比如，现在房地产救市政策，很多都是出自于中国房地产协会。再比如，银行业协会，一些金融政策都是银行业协会运作的结果。

很多人会问，国家不是有工信部，银监会，等各类管理机构吗？其实，社会管理非常复杂，一个发改委，工信部，银监会怎么能管的过来，很多都要靠行业协会来处理。

再比如，厦门大学有一个 台湾研究中心。

你是不是觉得它是一个研究怎么收复台湾的机构。其实，他还是一个披着研究中心的统战部，情报站，台湾各类名流，谁和谁什么关系，那个人物的历史背景。谁是台独分子，那个台独分子，在台湾日本干了什么，谁是两面人，这个机构都会收集调查验证。每年还举行两岸政策研讨会，表面上看，参加这个会议很宽松，你是台独分子，两面人，都让你出入自由。其实，这个两岸论坛就是忆苦思甜的升级版，是对台湾社会精英进行思想教育的反台独宣传教育阵地。

这么多复杂的工作，你让单独的部门如何胜任？因此，就有这些看着不起眼的机构来担当。

再比如，中央办公厅主任这个职位，听上去是不是不高，没有国防部长，财政部部长听着牛，其实这个职位在清代叫，军机处首席辅政大臣。妥妥的正一品。

因此，很多时候，汉语博大精深，不能光看字面意思。