美军没有政委，是如何实现文官治军的？

首先，我们不要神话我党的政委制度，它是高效、先进的军事制度，但不代表他是唯一可行的军事制度，换句话说，军队的下限低着呢，想管理好一支军队，未必一定得用那么先进的制度。

然后，破除一个传统误解，即我国的政委制度是苏式政委制度。实际上，我过的政委和苏式政委，除了当初设立之时可能是一个意思，之后的一切发展早就区分开来了，而且我国一直认为，作为政委制度的创始者，苏联一直没把政委制度玩明白。

自打苏俄时代建立政委制度开始，苏联就一直没弄清楚政委到底是个什么角色。

最初，因为苏军是从庞大的沙俄军队转化而来的，其中有大量的沙俄同情者，资产阶级同情者，或者干脆就是政治投机者和啥也不懂的大头兵，苏军一直都有一个军队成分复杂的debuff，为了监管这些军队和军官，苏俄派出了大量的政工干部去充当政委，这些干部和军事首长平级，但权力明显更大，有着自己独立的一套向上级汇报反映的工作体系，此时的政委，类似于督战队的角色。

这些权力极大的政委在军队中待久了，就变成了事实上的军事一把手，经常出现不懂专业军事知识的政委干部对军事主官的工作指手画脚的情况，极大的干涉了军队的正常指挥，随着苏军在战场上屡屡吃瘪，苏联一度取消了政委制度，此时的政委，早就名存实亡，沦为了可有可无的角色。

后来苏军历经大清洗和大败仗，军官人才极度匮乏，指挥系统效率低下，苏联又一定程度上恢复了政委制度，而此时的对政委的态度又矫枉过正，大量的政委被当成功能性角色使用，战前演讲上buff，作战时带头冲锋，战败了执行军法，与其说是部队首长，不如说是特种部队战斗法师。

后来苏联的政委几度取消又几度恢复，其核心还是一点，苏联始终没搞明白二元制军队指挥系统究竟该怎么玩，始终平衡不了军政两位主官的职责问题，直到苏联崩溃。

与之相较，我军的政委制度，就显得高明了许多，也更具有人民军队，党的军队的色彩。

除了最初设立的时候是仿照苏联，历经古田会议，三湾改编，我军明确了政委及指导员在军中的具体地位，即党代表的作用，其中我军较之于苏联，有一个很不同的优势，我军由于是在艰难斗争中诞生的，军队规模由小变大，使得很多实验性的措施，可以在小单位内先行试错，而不断的艰苦斗争又使我军在艰难革命中不断提纯，其军队的管理难度，根本不是上来就几百万的苏联军队能比之的。

教员创造性的提出了三人必有党支部，支部要建在连上的军事制度指导思想，使我党的军队中的先进分子得到集中的发挥带头作用，试想一下，你是一个听闻红军政策赶来投军的农家子弟，尽管你没读过书不识字，但待你如家人的慈祥的老班长，训练时怒吼你的副班长，都以自己是共产党员为自豪，处处起模范带头作用，战场上救你命，出了事替你扛，你有个人问题解决不了的可以找指导员谈心，指导员会收拢你们的情况上报给上级，上级又会根据实际问题帮你解决问题，官兵之间既有等级又平等，有等级的是一切行动听指挥，平等的是官兵的人权地位完全一致，这么一套复杂的军队生态，就需要政委作为首长统筹协调。政委不仅是军队这个大家庭的大家长，还要充分发掘队伍中的先进分子，不仅是军队生态的管理者，也是军队生态不断良性进化的促成者。

而和苏军相对单一的两套系统相比，我军的政委，或者说，我军的首长，一般都是魔武双修的人才，一个团的政委，很可能是之前一个营的营长，一个师的师长，也可能是别的政工干部转职而来的，我军要求军队的高级主官，必须是同时担任过军事主官和政治主官的人，文能建设军队思想改造，武能上阵杀敌临场指挥，这使得我军的高级指战员，团张和政委，可能在具体职责上有不同分工，实际上个人技能点加点都差不多的全面，很大程度上避免苏式外行指挥内行的现象。

这里插一句啊，受优秀抗日电视剧亮剑的影响，很多人认为军事主管和政治主官的分工，是李云龙口中的“团长管军事，政委管生活’的错误模式，实际上亮剑作者都梁长期文艺兵的身份，他根本搞不明白我军的双首长制度是怎么运作的，但凡让他去团部观察学习一个月，他也写不出那么离谱的作品来。实际上，我军的政委同样对军事负有责任，前线的军事指挥令需要军政双首长共同签字才有效，在多数情况下，政委指挥部队进行作战的例子也很常见。

和世上绝大多数事物的正常发展规律一样，我军的政委制度也是存在曲折向上的过程的，军政双首长制度，在个别极端情况下，也会产生内耗的现象，在1943年的某反扫荡行动中，某团团长和政委就突围问题产生了重大分歧，耽误了行动的黄金时间，导致了军队的极大损失，在此事件后，中央就军政双首长就紧急军事问题的决策权上规定，在遭遇紧急的军事重大决策分歧时，政治主官要服从军事主官的决定，但双方都要在之后补上详细的事件报告。算是给双首长制度打上了重要的补丁。

自此之后，我军的政委制度基本上完全成型，军事主官主抓军队训练和作战，政治主官主抓军队建设和思想统一，双方既明确分工又极大交融，共同在军队生态建设中扮演重要角色。

说了这么多才发现主题好像是美军啊，说实话我对美军建设了解不多，但从现代军队发展的历程中来看，后勤系统的作用性不断提高，军队不再是旧式军队兵为将有的运作模式，美军也应该有一套独特的方式掌握美军自己的后勤系统，而掌握了后勤系统，就意味着掌握了整个现代军队，毕竟美军在二战时就被称为空军地面引导队，那作战效能基本上仰仗饱和的火力配置，我是不信美军把装备扔了还能有多少战斗意志的，正如我开头所说的，军队的下限低得很，美军的制度或许高明也或许很原始，但他能控制住美军就行了，就现代美军那个德行，你也指望不出他能有多高明。