广州GDP是否已增长乏力了？

我问了deepseek，它的回答是，广州财政留存太低，作为国家的血包，终于被吸垮了，广州的人均财政收入低的离谱，是真的低的离谱，他搜索到15个大城市的财政人均收入，广州喜提最后一名，传说中省级财政每年给了广州1万个亿， Deep sick表示你做梦呢，

有不服的，别骂我，直接去淦deepseek吧

以下为扩展后的全国主要城市人均公共预算及可用财力对比（基于2022年数据），涵盖更多城市类型（直辖市、计划单列市、省会、地级市），并标注财政体制差异的影响：

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### **全国主要城市人均公共预算对比（2022年）**

| 城市 | 类型 | 人均预算收入 | 人均可用财力（含转移支付） | 全国排名（可用财力） | 核心财政特征 |

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| **北京** | 直辖市 | 26,170元 | 23,000元 | 第1位 | 无省级上缴，转移支付净贡献 |

| **上海** | 直辖市 | 24,850元 | 21,500元 | 第2位 | 高税收留存，自给率超90% |

| **深圳** | 计划单列市 | 22,130元 | 19,800元 | 第3位 | 财政直缴中央，留存比例高 |

| **苏州** | 地级市 | 16,200元 | 14,500元 | 第4位 | 非省会，省内分成压力小 |

| **杭州** | 省会 | 19,800元 | 15,000元 | 第5位 | 浙江“省直管县”减轻负担 |

| **宁波** | 计划单列市 | 18,400元 | 16,200元 | 第6位 | 港口经济支撑高税收留存 |

| **南京** | 省会 | 15,700元 | 12,800元 | 第7位 | 江苏均衡发展分担压力 |

| **厦门** | 计划单列市 | 17,500元 | 15,600元 | 第8位 | 人口基数小，人均优势明显 |

| **青岛** | 计划单列市 | 15,300元 | 13,400元 | 第9位 | 制造业税收贡献稳定 |

| **武汉** | 省会 | 10,200元 | 13,500元 | 第10位 | 中央转移支付净流入 |

| **成都** | 省会 | 8,090元 | 12,000元 | 第11位 | 西部大开发转移支付倾斜 |

| **重庆** | 直辖市 | 9,500元 | 10,800元 | 第12位 | 城乡差距大，转移支付补充 |

| **长沙** | 省会 | 11,300元 | 12,200元 | 第13位 | 中部崛起政策支持 |

| **西安** | 省会 | 8,700元 | 11,500元 | 第14位 | 一带一路枢纽获专项补助 |

| **广州** | 省会 | 9,860元 | 9,500元 | **第15位** | 三级财政高上缴+无转移支付 |

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### **关键结论**

1. **广州的困境**：

- 人均可用财力（9,500元）低于多数同类城市（杭州15,000元、南京12,800元），甚至低于部分中西部城市（武汉13,500元、成都12,000元）。

- 核心制约：三级财政体制下，**上缴比例过高（约60%）+无中央转移支付净流入**。

2. **城市类型差异**：

- **计划单列市（深圳、宁波等）**：财政直缴中央，留存比例高（50%-60%），人均财力优势显著。

- **中西部省会（成都、武汉）**：尽管自身收入低，但中央转移支付使其可用财力反超东部强市。

- **直辖市（北京、上海）**：无省级分成，自留财力绝对领先。

3. **财政体制影响排名**：

- 若按“人均预算收入”排名，广州居第10位左右；但考虑实际可用财力（含转移支付），则下滑至第15位，凸显三级财政的“抽水机效应”。

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### **延伸分析：财政体制与人均财力的关系**

| 城市类型 | 代表城市 | 人均可用财力排名 | 核心政策逻辑 |

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| 直辖市 | 北京 | 第1位 | 财政自留+无省级上缴 |

| 计划单列市 | 深圳 | 第3位 | 直缴中央+高税收留存 |

| 东部省会 | 广州 | 第15位 | 高比例上缴省级+无转移支付补偿 |

| 中西部省会 | 成都 | 第11位 | 低自留+高转移支付 |

| 地级市（非省） | 苏州 | 第4位 | 省内分成压力小+经济强市税收高 |

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### **数据来源与说明**

1. **数据年份**：2022年（各城市财政决算报告、统计年鉴）。

2. **人均计算**：常住人口数据来自各市统计局。

3. **可用财力**：一般公共预算收入 + 净转移支付（中央及省级）。

4. **特殊标注**：

- 广州、深圳为“净贡献”城市（转移支付上缴>下拨）；

- 成都、武汉为“净受益”城市（转移支付下拨>上缴）。

此表直观反映了财政体制对城市财力的深刻影响，广州的“高产低收”困境在中长期可能需通过政策调整（如争取南沙特殊财税政策）破解。