原定于7月18日终止收费的某高速，公示牌改了，还是要继续收费，此举会引发怎么的社会影响？

这样的事件，正在全国各地上演。

其实质，是随着形势发展，原有的模式和法律法规已经跟不上变化了，但法律层面推不动（收费公路管理条例修订，据我了解2009年就启动了，2013年、2015年、2018年三次向社会征求意见，到现在都没有落地）

以前的设想是：收费公路盈亏测算的结果是一条收费公路一般需要收19年回本，给个冗余，就批复收费期限20年，经营性收费公路，给人家适当盈利，批25年。重点是：收费公路到期之后，移交给政府，变成非收费公路，由政府管理和养护。

到期移交这个点，很少有人去讨论，20/25年之后政府白得一条路，怎么看都是利国利民的好事，但收回来之后的养护开支哪里来？当初估计就没有规划好，非收费公路的养护费用，来自公共预算和燃油税，国家要推广电车，燃油车越来越少，养护费用从哪里来？据官方通报：“由于资金存在明显缺口，约有40%的普通公路路况处于中差水平”。这笔钱哪怕只是在政府的大口袋中腾挪，但总得以法律形式确定下来吧？

公路养护成本并不低，以前的测算是需要原有收费标准的三分之一（管理、养护、大中修等）

没有钱，收费公路收回来就是个烫手山芋，路况差出了事故还得背责任。

从2018年那份征求意见稿看，政府收费期内的收费公路、政府已经还清贷款的收费公路、企业收费期满移交给政府的收费公路这三类，要实行统借统还，也就是不再局限于某一条路的盈亏了，这三类道路，要整体打包，收到整体债务全部还完。

整体债务还完之后，按照满足基本养护、管理支出需求和保障通行效率的原则，重新核定收费标准，实行养护管理收费（征求意见稿原话）。

按国家规划，路还要继续修，当前的路网要养要管、巨额的债务也要还，收费公路的审批权在各省政府，收费公路管理条例修订稿不管能不能过人大，省市政府只能以这种办法继续收费，总不可能全部拿财政收入去还贷款吧，虽然公路建设宏观上促进了经济发展，每个人都是受益者，但具体到“使用者付费”的操作层面，对没车的人，不使用高速公路的人来说不公平。

参考：收费公路管理条例修订说明

这个说明还提到，一个是严控规模，高速公路立项要向社会征集意见，二是通行费收入不足以还贷和养护的省份不能新增收费公路，这个也是国家防止超前投资的一个举措吧（别的省我不知道，我只知道我大广西近三年的高速公路投资还在噌噌噌的往上涨，不知道有些路一年下来的通行费能不能付电费）。

请别评论了，也别点赞，维护一个答案太费事费劲了，我离开这个行业10年了，没有这个义务和精力，交通部不会做公关宣传，导致大部分人对基本的概念都不懂，共识太少沟通太难，还想要推收费公路管理条例的修订，社会群众都不理解怎么推？