高考不能取消“各省为战”，全国同一标准，择优选拔的原因何在？阻力何在？

温铁军早些年在一个节目里讲过。

说部委坐在一起开个什么会，会上有些部门就吐槽公安的户籍制度碍着他们一些统筹工作的开展了。公安的参会代表就说，其实我们可以取消户籍制度，只靠身份证系统进行人口管理的。结果各部委反而慌了，纷纷劝公安不要冲动，何至于此。

部委的会肯定不会开的这样通俗，但大意就是这样。从纵向的部门条线，到横向的各行政区，都依托户籍制度建立了一套自己的利益分配体系，比如以前农民工进城，打工建设的是城市，消费在城市，缴税在城市，但社保、教育、医疗都在农村老家。这样，城市享受到了人口红利，但不用负担红利们的社会保障，这多爽啊？

其间盘根错节，根本不是一朝一夕能改的。